湖南“县中复兴”春天来临

县域高中，是县域基础教育的龙头。切实提升县中教育水平，事关乡村振兴、事关百年大计，更关乎社会公平。

20世纪八九十年代，“县中辉煌”改变了千千万万乡村学子的命运，而随着“超级中学”的出现，“县中塌陷”现象让社会各界开始担忧。

不过，令人欣喜的是，进入新时代，湖南着力构建具有湖湘特色的县中高质量发展机制，各地县中教育陆续崛起，“县中复兴”的春天正在到来。

10月30日，全国县域普通高中发展现场推进会在湖南常德召开，来自全国各省市的教育部门领导及普通高中学校、高校负责人相聚，共同探讨教育强省战略，携手描绘未来教育发展的宏伟蓝图。

普通高中多样化、特色化发展的“常德现象”

20年前，先行先试普通高中教育改革；20年后，大面积优质高中的“常德现象”形成……常德市始终把“振兴县中”摆在核心位置。

顶住财政紧张压力，推进县域高中整体搬迁；市域内严禁跨区域违规招生；严禁跨区域跨学校抢挖骨干教师；县城内优质高中招生指标分配到校；坚持不办“超级中学”，支持省示范性高中引领带动一般高中多样化、特色化发展……

现在的常德，形成了“优质均衡、特色多样、整体提升”的县中发展格局，每一个县（市、区）都至少有一所优质高中，老百姓在家门口就能享受到优质高中教育资源。生源基数虽然全省排名第9，高考成绩却多年位居全省前列。

学校要获得家长认可，教学质量是关键。“我们精研教学方法，激发学生学习的生命本能，以学生为主体，以问题为中心，遵循渐进渐变规律。”桃源县一中校长黄辉说。为了激发学生学习的生命本能，学校形成“定目标—选问题—编程序—悟道理”的课堂教学程式。近10年，桃源县一中为国家输送了一大批军事院校、知名高校优秀人才。65人考取飞行员，万余人考入全国一类本科大学；5年有174人次在国家级奥林匹克学科竞赛中获奖……

汉寿县第五中学以活动为载体，五育并举涵养学生综合素质发展。“我们鼓励每一个学生都有出彩的机会，把学校办成一个有温度、有特色、有内涵的金字校园。”该校党总支书记宋艳华介绍，为满足学生多样化兴趣需求，学校设有文体、艺术两大块，共12个社团，均由相关专业指导老师进行指导。“通过艺术的培养，音乐等专业联考过线率在80%以上，舞蹈的过线率基本达到了100%。”

常德将进一步强化市域统筹，深化综合改革，全面提高县中教育质量，全力办好人民满意教育，为加快建立教育强国强省，贡献常德力量。”常德市教育局党组书记、局长朱文红。

办好县中，全省上下“一盘棋”

不仅在常德市，全省上下“一盘棋”，把办好县中作为发展基础教育的龙头性工程来抓。

近年来，湖南坚持高位统筹、综合施策、整体破局，按照“强保障、重治理、优师资、抓改革”的思路和策略，全面破解县中发展系列关键难题，着力构建具有湖湘特色的县中高质量发展机制，取得明显成效。

2020年4月，我省率先出台规范中小学招生入学工作的文件，坚决清退部分优质学校当年跨区域提前招录的学生，迅速遏制“掐尖”招生问题；

2021年教育部明确普通高中招生政策后，我省第一时间推动落实，在全省全面推行属地招生、公办民办同招等招生政策，促进县中生源全面稳定；

2022年督导评估实现普通高中全覆盖，在全省大力推行“十不得、一严禁”负面清单，引导县中从“唯升学率”向立德树人转变……

这一项项举措，不仅是对县中教育的有力支持，更是对整个基础教育体系的全面优化和提升。

各县市更是积极采取措施，大力推动县中发展。

浏阳市先后出台了《浏阳市普通高中多样特色发展实施方案》《浏阳市县域高中高质量发展三年行动计划》等文件，坚持把县中发展水平作为衡量县域教育的第一评价标准；邵东市制定出台《普通高中教育教学质量提升行动计划》，让青年教师快速成长，推动高中教育特色发展……

推进徐特立项目，改善县中办学条件

“县中振兴”绝非学校“一己之力”所能完成。办好人民满意的教育，离不开真金白银、真抓实干。

为了切实改善办学条件，2023年4月，《湖南省县域普通高中“徐特立项目”建设实施方案》印发。

项目计划投入35.7亿元，支持100所县域普通高中开展标准化建设，计划总建筑面积87.5万平方米，新建标志性单体建筑项目108个。“徐特立项目”连续两年被列为“十大重点民生实事”之首，这是改革开放40余年来首次将普通高中纳入省重点项目的支持范围。

2024年5月，中方县第一中学特立教学楼投入使用，新增学位700多个；益阳市5所县域普通高中“徐特立项目”建设全部完工，新增优质公办学位756个……

各地通过“徐特立项目”建设，进一步扩大优质高中资源供给。截至目前，全省100所县域普通高中“徐特立项目”已主体完工99所，将带动县中新增优质公办学位6.6万个，新增学生宿舍床位1.75万个。

此外，为了优化师资配置，省教育厅还健全县中教师培养和管理机制，加大普通高中公费定向师范生的培养力度，积极推行“县管校聘”和县域内“轮岗交流”，推动中高级教师岗位设置适当向县中倾斜，着力解决县中教师总量不足和结构性缺员问题；组织举办全省县中书记校长培训班，在“国培”“省培”等项目中专门安排“徐特立项目”名师名校长高端研修培训，不断提升县中校长教师素养和能力，确保项目校有“好校长”“好教师”，确保培养出一大批“好学生”。（杨斯涵）