让公平教育的阳光洒遍三湘

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“我们将以习近平总书记系列重要讲话精神为方向，以改革为动力，采取切实手段，让湖南的公平教育进入更高的境界。”9月24日，省教育厅厅长、党组书记王柯敏面对省会媒体回答了一个社会普遍关切的问题：“习近平总书记提出的教育公平理念、‘让每一个孩子都有人生出彩的机会’的期望在湖南的教育改革实践中得到了有力的呼应。”

把教育公平当作重要的“民心工程”

总书记系列重要讲话中，教育是被集中关注的重要领域。王柯敏说，总书记系列重要讲话中对于教育问题至少提出了8个方面的指导意见：科教兴国，教育优先发展；立德树人，培养核心价值观；把握方向，深化教育改革；促进教育公平，加强教育队伍建设等等。为了学好用好“讲话”精神，教育厅党组先后组织了7次中心组集中扩大学习。中心组成员分成9个组，分头深入高校、市州、县市区开展教育专题调研，并且以“讲话”精神形成了高质量的调研报告，得到了省委书记徐守盛的肯定。

学理论，谋大事；学“讲话”，重实效。省教育厅党组把系统的学习方案迅速转化成教育改革发展的行动思想：要抓住湖南教育领域内影响度大、民众关注度大的问题来抓。湖南是教育大省，改革开放以来，我省教育有了巨大的发展和进步，在全国也有一定的位置。但是，存在的问题不少，湖南的几千万人民对教育改革的期望值也很高。而在其中，教育公平的问题尤显突出。对于教育主管部门来说，教育公平的问题不仅关乎教育整体的健康发展，同时还是重要的民生问题。要把教育公平的问题抓好、抓实，当作政府部门的一项“民心工程”来抓。

让受教育者得到公平的教育机会

今年8月，长沙市教育局对外公布了一项引起社会高度关注的决定：市属任何中小学校不再接收任何单位的“条子”、不再设立“空降班”。与此同时，城区将新增2万个中小学学位，进城务工人员随迁子女凭相关证件可以在城区公办小学就读，与当地学生实行同一收费标准。这一决定，赢得公众一片称赞。长期按“潜规则”运行，导致积怨甚多的乱象终于得到了有力的遏制，而“农民工”子女入学有了一条公开便捷的渠道。

落实教育公平，就要勇于对那些百姓不满的问题开刀。王柯敏说，习总书记在针对教育公平的问题时说过：“让每个孩子都有人生出彩的机会。”我省教育系统针对有可能产生不平等问题的领域施展了组合出击：中小学取消了“重点校”、“重点班”，积极破解“大班额”和“择校”的问题；在高考招生方面，坚持阳光招考，不搞“点录”、“补录”。针对高考加分不合理的现实情况，调整了高考加分政策，取消了主观判断性强的部分加分项目。

机会的均衡，首先体现在公共资源配备的均衡。近年来，我省一直致力于中小学“合格学校”的建设，通过倾斜性的投入政策，大力推进贫困地区义务教育薄弱学校的提质改造。

为教育者营造公平的教育环境

要让公平教育的阳光洒遍三湘大地，一个很重要的任务就是营造公平的教育环境。今年7月，省教育厅研究制定了推进县（市、区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作改革实施方案。通过校长教师轮岗交流，着力构建科学、规范、有序的县（市、区）域内义务教育学校校长教师交流机制，改善校长教师资源的初次配置和再次配置，推进县（市、区）域内优质校长教师资源共享。教育厅相关负责人介绍，这项政策的实施有望在3至5年内实现县（市、区）内校长教师资源均衡配置，逐步在更大范围内推进，促进教育公平，整体提升办学水平和教育质量。

从去年开始，我省较早在全国全面实施乡村教师生活补助制度，根据任教地点分别给予乡村教师每人每月不低于700元、500元、300元的生活补助。这项惠民政策的落实和深化，让越来越多的乡村教师“袋里有钱、住有所居、晋职有望”，从而引导和激励更多的优秀教师到乡村终身从教。“目前，已经出现了部分县镇的优秀教师竞争到农村小学从教的可喜局面。” 王柯敏介绍，到目前为止，武陵山片区和罗霄山片区两个连片特困区43个县市区9万余名乡村教师，已经全面享受到了这一民生大单。

运用现代科技也成为拉近城乡教育条件差距的一个有力手段。据了解，以华容为代表的县域教育利用信息化技术取得了优质教育信息共享的良好效果；最近试点的省教育阳光服务平台已在株洲等地运行，利用这个平台，省、市、县、校四级联动，可以及时解决教育热点、难点问题。(湖南日报 朱永华)