王柯敏：教育监测要本着不比较不排队不奖惩原则

我省成立基础教育质量监测中心，构建督政、督学、教育监测相结合的教育督导体系

    本网讯  一项面向全省900多万中小学生和在园幼儿教育培养质量的监测工作正在全面铺开，本着不比较、不排队、不奖惩原则，监测虽然也关注学业成绩，但更关注学生的品德、智力、体质、心理健康等诸多非智力因素的发展，以此掌握基础教育质量的确切状况，为教育决策提供重要参考和保障。今日（4月12日）上午成立的湖南省基础教育质量监测中心将担负起这一新时期历史使命。

    省教育厅厅长、党组书记，省委教育工委书记，省基础教育质量监测中心领导小组组长王柯敏到会作重要讲话。国家基础教育质量监测中心副主任辛涛作第一场专家报告。省教育厅党组成员、主任督学陈湘生致辞。省教育厅党组成员、省教育科学研究院院长姜正国主持报告会。省教育厅副主任督学唐亚武、李传荣出席会议。

湖南省基础教育质量监测中心成立暨专家报告会现场。


出席会议的领导，前排自左至右为：陈湘生、王柯敏、辛涛、姜正国。

    2007年，国家基础教育质量监测中心成立。2012年，国务院颁布《教育督导条例》，成立“国务院教育督导委员会”，提出积极构建督政、督学、教育监测相结合的中国特色教育督导体系。建立基础教育质量监测中心正是进一步落实《教育督导条例》，完善中国特色教育督导体系的重要举措。

    “昨天我再一次从省领导手中接过省教育厅厅长的任命书，被任命为新一届省政府组成人员，今天是我接受任命之后的第一个重要活动。“王柯敏厅长对开展基础教育质量监测工作高度重视，他指出，我省教育改革发展，已经步入一个以提升质量、内涵发展为核心的新阶段。如何建立一个适合我省省情、符合教育规律的教育质量监测与评价体系，摸清状况，找准问题及相关影响因素，以利于寻求解决办法，提供教育的科学决策，加强中小学校管理和教育教学工作针对性，基于此，我省专门成立基础教育质量监测工作领导小组，设立监测中心，邀请一批学科专家、教授，对监测工作进行统筹、研究和指导。

    他要求新成立的监测中心要准确把握质量监测的指导思想、基本原则和基本思路，要研发高质量的监测工具，确保科学有效，要加强对监测程序、监测结果应用的研究，特别要厘清监测与考试的区别，保证监测结果的公正性、权威性和有效性。他强调，基础教育质量监测工作是一项系统工程，各级教育行政部门、教育科研部门要按照教育厅的统一部署，建立有效的工作机制，形成省、市、县、校联动的教育质量监测科学研究体系，增强质量监测工作实效；省监测中心要发挥专业优势和领头作用，为地方开展质量监测工作提供专业指导和技术支持。

    陈湘生指出，创建督政、督学、监测”三位一体“的督导体系，是当前教育督导领域的一项重要工作。实施基础教育质量监测，目的是通过科学的抽样方法，采集真实、客观和有代表性的数据，对教育教学的整体质量现状作出诊断。主要发挥三方面作用，一是为各级政府制订教育政策提供决策依据，特别是对基础教育一些关键区域、关键问题进行跟踪监测，客观、深入地描述基础教育的质量，二是为推进课程改革提供专业支持，三是规范教育行为，正确引导社会舆论。

    成立仪式和专家报告会之间，会场还插播了一段国家基础教育质量监测中心纪录片，片中提出，基础教育质量监测意义重大，目的是要探索一条中国特色的高质量、轻负担、均衡发展的教育之路，研究与监测表明，延长学习时间和片面加大学习强度，并不与教育质量的提高正相关。辛涛教授的专题报告，介绍了国际国内教育质量监测工作的发展现状与未来趋势，阐述了监测工作的专业性和复杂性，进一步拓宽了参会代表的视野，深化了对该项工作的认识。

    省基础教育质量监测领导小组成员，省基础教育质量监测中心负责人，各市州教育局、各市州教科院(所)负责人参加会议。（记者 章仙踪 特约记者 龙卫东）