湘潭市教育局：满意教育从均衡开始

湘潭市教育局局长、党委书记陈利文（左）做客湖南教育政务网在线访谈频道。        摄影/王辉

本网讯  “幸福湘潭从教育出发，满意教育从均衡开始。纵然任重道远，定会奋力前行。”4月27日下午，刚刚通过湘潭市委提名、市人大常委会任命，履新仅二十余天的湘潭教育新“掌门人”——湘潭市教育局局长、党委书记陈利文做客湖南教育政务网在线访谈频道与网友交流，直面“教育均衡发展”这一挑战性问题，发出掷地有声的“任职宣言”。

“中国梦”离不开“教育梦”

对于教育，身材娇小的陈利文有着宏大的梦想。谈到对教育的理解时，她说：“一个国家，一个民族，每一个人要想梦想成功，让美丽中国梦成为现实，一定离不开美丽教育的发展。而实现美丽教育很重要的一块就是要实现公平教育，因为教育的公平是社会公平的一块基石，也是社会良性发展，保持生机和活力的保障。”十八大报告以及国家中长期教育改革发展纲要中都明确的指出要均衡义务教育发展，合理配置教育资源，大力促进教育公平。湘潭市在十二五期间，提出了建“两型”社会，抓“两个率先”，建幸福湘潭的奋斗目标。其中“两个率先”之一，就是要率先实现湘潭城乡统筹发展。城乡统筹的一个重要内容，就是实现城乡教育均衡发展，实现城乡教育一体化。这也是为什么履新后的她第一次接受教育主流媒体访谈，就选择“教育均衡发展”这一颇具挑战的主题。

陈利文说，教育均衡发展有四个阶段。第一个是低水平的均衡，即普及义务教育阶段。第二个是初级阶段，强调教育资源的合理配置第三个是高级阶段，更加强调学校内部管理、教育质量的均等，办出学校的特色。到了第四个阶段，也就是高水平均衡阶段，地域之间、学校之间没有任何差距，每个学生可以接受均等教育，都能最大限度的发挥自己的特长。湘潭教育近几年来实现了科学跨越发展，整体教育质量稳居全省第一方阵，特别是在教育均衡发展上颇有建树，已走过了发展的第一阶段。但依然面临着“三个不均衡”的挑战，即：教育设施配备不均衡，办学条件体制不均衡以及师资队伍结构不均衡，仍处在均衡发展的初级阶段。

党委政府主导教育均衡发展

湘潭市教育局把“党委政府主导教育均衡发展”作为该项工作的最大优势条件。“教育均衡发展”是一个系统工程，必然涉及教育、规划、国土、编制、人事、财政等多个部门，只有通过政府主导，党委政府统筹，相关部门紧密配合，才能形成强大的工作合力，有效推动均衡发展。陈利文介绍道，针对如何率先实现城乡统筹，湘潭市委市政府领导已开展了多次的调研和座谈，给予了高度的关注和大力支持，调动了各个部门关注教育、支持教育均衡发展的主动性和积极性。这也成为她心目中，湘潭能够实现好教育均衡发展的信心之源。

她认为，在当前和未来一段时间，应该着力实现“五个统筹”推进“五个强化”。包括统筹教育布局，强化规划保障；统筹教育改革，强化机制保障；统筹项目建设，强化条件保障；统筹教师配置，强化师资保障；统筹经费投入，强化财力保障。

喊破嗓子，不如甩开膀子

说到如何把“蓝图”变成现实，陈利文引用了总理的话：“喊破嗓子，不如甩开膀子。”她说，工作贵在求真务实，湘潭打算在几个方面推进均衡教育发展。一要建成由建立党委政府主导，教育部门统筹，其他部门协助的合力共办“大教育”机制，并且把效果放到绩效考核中，建立奖惩机制。二是出台落实一系列政策。如落实招生政策，强化生源均衡；均衡公办、民办不同办学体制；均衡师资队伍；均衡设置课程；均衡教育投入；均衡学段，包括学前教育、高中教育、职业教育等，做到教育均衡政策全覆盖。三是扎实推进一批项目，要考虑融资偿债常态的机制，还要考虑启动绩效奖惩机制等等。使得教育均衡不再只是一个空谈，而是每一个老百姓都能够亲身感受到；每一个教育工作者，也感觉到自己在身体力行。虽然不可能一蹴而就，但一定要有渐进式的成果。

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【问答精选】

在访谈中，陈利文与网友交流妙语连珠，回答了许多大家关心的热点问题。

希望所有人都给特殊教育多一份关注

网友【老口子】：请问湘潭教育均衡发展对特殊教育有什么考虑？

答：湘潭一直对特殊教育是高度关注，湘潭市特殊教育学校办得很好。现在在湘潭县、湘乡市也办了特殊学校，特校更多了；对特殊教育的老师也落实了待遇，还将考虑提高特教教师待遇标准；同时还在研究在普通学校开办特殊教育班或是提供随班就读条件，确保每一位学生，不管身体状况如何，都能够平等的接受义务教育。5月19日就是国际助残日，希望学校，社会，老师，家长，所有人都给特殊教育多一份关注，多一份帮助，也给特殊孩子给予特殊的关爱。

记得给留守在家的孩子多打打电话

网友【韵味】：两个小孩现在都在老家读小学，爱人和我都在东莞，家里就是老人在带崽，请问局长对我这种情况，有什么帮助的政策？

答：我们对留守儿童的关爱和服务非常关注，把关爱留守工作纳入到社会管理创新体系当中，构建了一个学校、家庭、社会各界广泛参与的关爱网络。在学校开办了留守儿童心理疏导的课程；推进了留守儿童大家访；开办爱心基地建设，投入建设一批农村少年宫；对留守儿童进行普查登记，组织一对一的，一个单位或者一个人去关爱一户、一个留守儿童的活动。同时，也请你们也一定记得多给孩子打打电话，或者写封信，哪怕只寥寥几笔，因为父母的关爱永远是孩子最需要的，也是社会帮扶所难以企及和比较的。

让孩子回到教育的原点

网友【云龙】：孩子正读小学三年级，我给他请了家教，还送孩子学作文指导、数学班和新概念英语，但是现在孩子喊累，我也有些迷茫，不知该怎么办?

答：我想这位家长的问题其实代表了众多家长的困惑或者是迷茫。教育发展有一个很重要的“软件”在于社会，包括教师，还有家长对于教育的理解。社会或许浮躁，但我们不能让教育被功利所捆绑。有些家长可能认为读好小学就是为了考好中学，上好中学又是为了考好高中，好高中又是为了好大学。但我想，学生真正在校学习，有比这更重要的任务，那就是成长。我们要注重学校的教学质量，更要注意孩子的生活质量、生命质量。这方面需要全社会对教育的重新认识，对教育价值的重新理解，也需要实实在在在具体工作中推进。希望家长们更多关注孩子的身心健康，不要给孩子更多的压力，让孩子回到教育的原点。(王轩)