【微访谈】湖南省网信办主任卿立新：善用互联网是最好的管理方式

　 (湖南互联网信息办公室主任 卿立新)

传播君：“惟楚有材，于斯为盛”，湖南是全国12个互联网发达地区之一，“微信之父”张小龙、58同城创始人姚劲波、陌陌创始人唐岩等众多互联网领军人物都出身湘籍，在最新发布的“省级重点新闻网站传播力榜”中，红网、华声在线分列第三、第四名。近年来，湖南大力发展互联网产业，扩大信息消费规模，打造新的经济增长点，迎来跨越式发展的新阶段。《网络传播》微访谈，带您跟随湖南网信办主任卿立新探寻网络湘军的崛起之路。

谈谈您个人的触网经历。

卿立新：应该说真正意义上的触网始于2006年，因湖南网上舆情多发，我开始研究互联网并撰写了《关于网络舆论的几个问题》一文，后来作为省内党员干部如何接受互联网挑战的一个参考材料。同时，我也因此与互联网宣传管理工作结缘至今已有10个年头。现在回过头来看，十年前，特别是2008年走上湖南互联网宣传管理工作领导岗位以来，我经历了中国互联网蓬勃发展的跟跑时代，亲历了湖南互联网发展的每一个重要历程，感受了重大突发事件网络舆情带来的巨大压力，也领略了管网用网的独特魅力。特别是湖南作为网络舆情大省，我们经历了一段不平凡的岁月，形成了能吃苦、会战斗，善于创新、敢于管理、乐于奉献的优良传统，是我们网信精神的生动实践。

对于省内新闻网站的发展有何布局？

卿立新：我省是全国12个互联网发达地区之一，现有网站13多万家，网民总数超3000万人。其中一类新闻资质网站有红网、华声在线、芒果TV、星辰在线、尚一网、衡阳新闻网五家，我们实施重点新闻网站差异发展战略，形成红网、华声在线、芒果TV网“三驾马车”并驾齐驱的发展格局，主要是加快红网建设“网站+手机报+客户端+微博微信微视”四位一体传播矩阵，支持做大做强红网市州、县市区分站集群，打造“树型”现代传播体系；加快华声在线建设涵盖网络、杂志、报纸、手机、数字出版、户外新媒体的跨媒介、跨区域传播平台，积极在传统媒体与新兴媒体融合发展以及对接“互联网+”上迈出新步伐，境内上市方案得到中宣部、中央网信办批复；加快芒果TV网转企改制，充分利用湖南卫视独播资源发展视频产业，现已跻身全国视频网站前8强，网站估值超过70亿元。在最近发布的“省级新闻网站传播力榜”中，红网、华声在线分列第3、4名。

湖南如何打造网络湘军，大力发展互联网产业的？

卿立新：2014年以来，省政府出台了关于鼓励移动互联网产业发展一系列政策措施，充分发挥如“微信之父”张小龙、IDG创始合伙人熊晓鸽、58同城创始人姚劲波、金蝶软件掌门人徐少春、陌陌创始人唐岩等湘籍领军人物较多的优势，积极打造长沙成为全国移动互联网创业“第五城”，相继有央视网商城、58同城、中移电子商务、金蝶软件、易宝支付、中清龙图等企业进驻湘发展，移动互联网企业总数达1000多家，产业集聚态势明显。目前，以创智软件、湘邮科技、长城信息、中软国际等为代表的电子信息产业，以红网、华声在线两大主流新闻网站为两翼的新闻媒体产业，以芒果TV网、拓维信息、体坛网为代表的移动娱乐休闲产业，以天闻数媒、天舟文化、青苹果数据中心为代表的移动教育出版产业，以快乐购网、微购友阿、步步高为代表的移动电子商务产业已经初具规模。拓维信息、快乐阳光、竞网智赢等三家企业进入2015年“中国互联网企业100强”排行榜百强名单，百强企业数量在中西部地区位居第一。

如何利用新媒体在互联网上讲好湖南故事？

卿立新：当今时代，只有顺应媒体发展新趋势，运用新技术、发展新业态、加快推进报网、台网融合，才能提升主流媒体的传播力影响力。湖南充分发挥以微博、微信、手机客户端等为代表的网络新业态的作用，利用新媒体形式丰富、互动性强、到达精准、推广方便的特点，先后从新媒体平台建设、内容创新、品牌推广等方面发力，通过与湖南卫视、湖南日报等传统媒体合作，为全国网民打造了“最美县委大院”、“绝对忠诚”、“湖南好人”等一场场互联网舆论盛宴。新媒体已成为移动互联网时代讲好湖南故事、弘扬正能量的重要传播媒介。目前，我们已经拥有了湖南微政务、新湖南、湘伴、这里是湖南、时刻新闻等20余个单日点击过万、在全国叫得响的“两微一端”平台，成为讲好湖南故事的重要载体。与此同时，我们十分注重新媒体传播内容创新和品牌推广，成立了红网、华声在线新媒体中心，专门负责创作H5页面、动漫、微视频等网民接受度较高、形式新颖的传播内容，为传播湖南好声音，讲述湖南好故事、宣传湖南好形象提供了重要内容支撑。

请分享您的互联网管理理念。

卿立新：湖南这些年在互联网宣传管理工作中有很多工作创新，总结起来，主要有以下几个方面的粗浅体会：首先，技术管网是前提。互联网是高科技的产物，没有技术管理手段就谈不上真正的互联网管理。其次，科学应对是关键。互联网管理核心是立场与态度、智慧与理念的PK。湖南是舆情大省，重大突发舆情事件频发多发高发。在这一系列的舆情事件应急管理中，湖南一是有机制保障，省委成立了舆情应急管理领导小组及其办公室，使网络管理部门成为网上舆情应急管理的调度室；二是有科学理念，我们较早明确提出涉事部门是舆情应对的第一责任人，使舆情应对的责任十分明确；三是有正确方法，我们较早探索了网上舆情管理的链式工作模式，实现了绝大多数网上舆情的快速平息。再次，依法治网是根本。可以说，中央网信办的创新作为不仅开启了国家互联网管理的新的征程，也为地方网络管理部门提供了有法可依、有规可循的底气。

主任故事

2008年初，湖南省遭遇了一场特大低温冰雪灾害，其来势之猛、强大之大、覆盖面之广、持续时间之长、危害之烈，属历史罕见。在抗冰救灾过程中，湖南网宣部门调动一切可用资源，开展全方位的网上宣传和舆论引导工作，为应对公共突发危机事件积累了宝贵的经验。“一是立体作战，营造了全省抗冰救灾正面宣传的舆论强势。二是全力引导，着力增强释疑解惑的针对性。”可以说，湖南抗冰救灾的日日夜夜，也是卿立新终生难忘、最有感触的管网用网实践。“这让我想起黑格尔的一句名言：‘在公共舆论中真理和无穷错误直接混杂在一起。’中国的互联网舆论场是世界上最喧嚣、最庞杂的舆论场，如何增强网上宣传引导的吸引力、感染力和影响力，关乎网上舆论工作的核心问题，这也是我为之不懈努力的思考方向。”

主任寄语

从事互联网管理工作以来，我感受最深、最难忘怀的是积极用网的快乐，是与广大网民同频共振的愉悦，它深刻表明，善用互联网也是最好的管理方式。

　                                                                                     ——卿立新

　　简介

　　卿立新，1970年4月出生，湖南新化人，博士研究生学历，现任湖南省委副秘书长、省委网信办主任。