代表李丽：进一步优化家庭教育指导服务体系

省人大代表、湖南李丽心灵教育中心负责人李丽。

本网讯 近年来，我省在教育建设上取得了较大的成就，学校软硬件双双提升。随着《中华人民共和国家庭教育促进法》、《湖南省家庭教育促进条例》的出台，家庭教育也逐渐被重视。然而很多家长在“依法带娃”的过程中，因缺乏专业的知识往往处理不当，导致了很多亲子问题的产生。省人大代表、湖南李丽心灵教育中心负责人李丽，看到了其中的问题。她认为，随着经济社会的飞速发展，大多数家长存在着不同程度的养育焦虑，对家庭教育指导服务存在较大的需求，进一步完善全省家庭教育指导服务体系刻不容缓。在今年的两会上，李丽提出《关于进一步优化我省家庭教育指导服务体系的建议》。

李丽在调查中发现，我省在此项工作上还存在家庭教育主管部门不明确、专项工作经费和人才不足、基层家庭教育指导供给不足等问题。

目前，长沙等地已经建立了市、区、街道三级家庭教育指导服务中心，但很多基层的指导中心专项工作经费不足，服务开展难以为继。由于工作经费的缺乏，指导中心现有服务讲师多是出于兴趣或者志愿服务，服务师资队伍不稳定，服务的持续性不足。而学校中负责家庭教育的人员则多为在职教师，平时的教学任务比较重，难以抽出更多的时间和精力来开展家庭教育指导工作。至于基层社区，那就更缺人了。

调研显示，大部分的家长主要通过网络、电视、书刊获取家庭教育指导，另一部分家长则通过与同龄人聊天获得经验性支持。家长从学校、社区获得的家庭教育指导支持明显不足。此外，由学校组织的专家培训、社区街道及相关社会组织开展的家长课堂等这些活动不系统、主题不集中、内容较为片面，指导效果难以保障，无法满足家长日益增长的指导需求。

李丽建议，明确家庭教育的主管单位。建议省政府高位协调，明确一个部门为家庭教育的主管机构，发挥统筹协调作用，落实家庭教育工作责任。将教育、民政、妇联、人社、卫计等相关职能部门纳入，使其各司其职，整合各类家庭教育资源，完善家庭教育指导服务体系，全方位提升家庭教育管理水平。

投入家庭教育专项经费。将家庭教育指导服务纳入城乡公共服务体系和政府购买服务目录，提供财政资金支持，确保家庭教育所需的师资力量、设施设备、教研活动经费等得到充分保障。

建强家庭教育阵地建设。给各级家庭教育指导中心配备一定数量的专职工作人员及一定的业务经费保障，以便充分发挥好指导中心在家庭教育理论研究、家庭教育指导与服务、组织统筹社会力量构建城乡家庭教育指导服务体系等社会服务功能。依托社区（村）“儿童之家”、社区社工室等平台，打造社区（村）家长学校，并将社区（村）家长学校工作纳入党政工作绩效考核指标。

加大家庭教育人才培育。全面加强家庭教育指导服务人才队伍建设，加强家庭教育科学研究，培养一大批具有现代理念、科学精神、技术方法的家庭教育指导服务队伍，为居民群众开展服务。定期对从事家庭教育指导工作的人员进行认证、培训和监督，引导家庭教育指导走向规范化、科学化；定期对家长学校、社会组织等相关机构开展多方位评估，全面了解其服务效果。

推进无障碍环境建设。建议出台无障碍环境试用体验和验收的有关政策文件，住房和城乡建设部门和残联部门加强协作，形成工作闭环，明确试点开展“体验式”验收的对象范围，建议探索“资金+荣誉+宣传”奖励措施，激发企业热情、发挥示范作用，建议将“体验式”验收工作和人大执法检查、政协监督协商的职能有机融合，增强成果转化力度。