湘潭岳塘区探索基础教育均衡之路，喜结硕果

不是因为有花园式的校园，恢宏的教学大楼，人们才仰慕她。

不是因为地处政治文化中心，优美的河东新区，人们才向往她。

她用自己独特的办学模式，鲜明的育人特色，吸引了人们的目光。

她以优异的教育质量，超常规的发展模式，在社会上广为传诵。

本网讯 湘潭市岳塘教育局以办人民满意的教育为目标，抢抓机遇，科学谋划，加大投入，全局教育事业得到了持续、均衡、优质、快速发展。2013年以来，岳塘区先后获得“全国社区教育实验区”，“湖南省示范性社区教育实验区”，“湖南省教育强区”，“湖南省现代教育技术实验区”，“湖南省三类残疾儿童随班就读试点区”，“湖南省青少年校园足球试点县市区”，“湖南省平安校园建设先进县市区”立项单位多种殊荣，受到省内外教育界领导及专家的高度评价。

岳塘区教育局改革与发展之路无疑是着有成效的。那么其成功的奥秘在哪里，给人们带来何种启示呢？岳塘区教育局党委书记、局长陈自安的话道出了答案：“以办‘均衡普惠、优质特色、人民满意’的教育为目标，坚持走规模、结构、质量、安全相协调发展的道路，合理配置教育资源，全面提升教师群体素质，形成自己的办学特色。家长给我送来一个孩子，我还给社会一个优秀人才。”

伸出五指不如握紧拳头——特在集团办学

教育均衡发展是一个全新的教育理念，是一个全新的教育发展观。这个教育发展观的实质代表了最广大人民的根本利益；其核心是教育的民主化、公平化，也就是尊重每一个学生接受优质教育的权力,让每一个孩子无论是生活在繁荣都市还是在边远乡村，无论是家庭条件优越的还是家境贫寒的，无论是身心健康的还是自身有残疾的，都能机会均等地享受到与时代同步的优质教育。

岳塘区教育局认为，要实现这一目标，不能走“扶助一个名校，培育一个亮点”的老路，而应该“集中优势打歼灭战”。俗话说得好：“伸出五指不如紧握一个拳头”。岳塘区教育局把集团化办学作为促进教育均衡，推进教育改革的重要抓手，从2014年开始将全区8所学校整合4个教育集团，教育集团以城区优质学校为本部，原农村或薄弱学校为分校，实行一套班子统一管理，教育资源统一配置，教学教研统一安排，后勤服务统一保障，迅速形成“优势互补，资源互享，师资互通，平台互建，课改互帮”的良好氛围，并在“价值共偿”的基础上达到“和而不同”的发展，促进了集团内校区和师生的“共生共赢”。这么一来，名校名师乐意到农村或薄弱学校去传道授业，农村及薄弱学校附近的家长再也用不着花钱择校了。专家们一致认为，这种矫正失衡的作法远比扶助一所“名校”，培育一个“亮点”花钱少，好处多多。

一马领先，不如万马并驰——特在队伍建设

岳塘教育人深深懂得，他们今天的每一个成绩，每一个进步都是前人办学的基础上取得的，来自于一代代岳塘教育人的心血，来自岳塘教育人的辛勤和奉献。而要在前人打下的基础上，续写辉煌篇章，建立一支战斗力强，凝聚力强的教师，管理和技术人员队伍至关重要。因此岳塘区教育局一直把教师队伍建设视为发展之基，竞争之本，提高之源，按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》要求，紧紧围绕“教育强区”战略目标，全力抓引进教师队伍建设。

一是继续引进高学历、高职称、高素质人才、进一步优化教师队伍的年龄结构、学历结构、能力结构，不断提高岳塘区教师队伍的整体素质。

二是大力推进“名校长、名班主任、名教师”的“三名工程”，培养了一批在省、市有竞争力的学科骨干教师。目前全区已设立“三名工作室”10个，基地校7个，成员达112人。全区还拥有省级特级教师6名，市级学科带头人8人，市级骨干教师19人，区级骨干教师45人，基础教育整体师资力量优于全市领先水平。

三是以“工匠精神提升教育质量”为核心的校本培训和以“强教师素质促质量提升”为目的的教学视导常态化。全区共完成校本培训108堂次，开展视导4批次，学校覆盖面达86%。同时全区科研课题也创佳绩，仅去年，区教培中心和各学校有14个省立项课题，同时有12个“十二五”课题通过省市专家结题，其中有4个课题成果获湘潭市基础教育成果一等奖，其中有3个代表湘潭市参加全省基础教育评比。一马奔腾，万马并驰。全区教师在国家、省市中小学教学竞赛活动中，荣获全国一等奖11个，全国二等奖2个，省一等奖10个，市一等奖6个。2015年至2016年，年度“一师一优课，一课一名师”活动，晒课率高居全市第一。

四是学习践行统一保障，迅速形成“优势互补，资源互享，师资互通，平台互建，课改互帮”的良好氛围。专家们一致认为，这种矫正失衡的作法远比培植一个“亮点”好得多。

教师是立教之本，兴教之基，强教之源。让每个孩子都能受到良好教育，成为有用之才，关键在提高教师质量。岳塘区教育局按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的要求，紧紧围绕“教育强区”战略，实施了“师魂铸造工程”，以“做四有教师，育合格人才”为总要求，开展一系列如争做“社会信任、家长满意、学生喜欢”的“信得过教师”，“学习践行社会主义核心价值观”，“正师风、扬师德、廉洁从教、为人师表”等系列活动，使全体教师认识到,敬业、爱生、奉献是教师工作的动力。

该区实行“师魂铸造工程”，以“做四有教师，育合格人才”为总要求，唱响“正师风、扬师德、廉洁从教，为人师表”主旋律，定期举办“廉洁从教”专题讲座，经常举办“师德师风建设活动月，廉洁文化进校园，创建廉洁校园”等活动，使全体教师认识到，“敬业、廉洁、爱生、奉献”是教师工作的动力，更是职责所在。

敬业，就是要有高度的事业心、责任感；廉洁，就是要“捧着一颗心来，不带半根草去”，自觉抵制有偿家教，不利用职务之便谋取私利；爱生，就是要关爱学生要一碗水端平，尤其要厚爱后进生，残疾生及家境困难或有问题的学生，这是教育均衡普惠的关键；奉献，则是把忠诚党的教育事业具体化为热爱学校，热爱教学的实践，把爱生情感，敬业精神，廉洁操守具体化为自身的行动。

全区有10名教师被评为市级优秀班主任，6名教师被评为市优秀师德工作者，还有62名教师评为区优秀班主任，34名教师评为优秀工作者。湘钢二中学生朱研珍入选全国百名美德少年，彰显岳塘区修师德，正师风，重德育，树形象的成果。

拔苗助长不如寓知于乐——特在艺体怡情

不容置疑，在大力倡导“素质教育”的今天，片面追求升学率与呆板教学方法依然屡禁不止。有些学校，教师的教学还是传统的“填鸭式”，对学生超负荷地压作业，增考试，殊不知这样“拔苗助长”的方法不仅达不到提高教育质量的目的，相反影响学生身体健康，使学生产生怕学、厌学情绪。怎样把学生从繁重的课业负担解脱出来，还给他们欢乐的童年？岳塘区教育局从多年实践中总结出来的“艺体怡情”的理念，就是切实把学校体育教育和艺术教育摆在重要位置，广泛开展各类艺体活动。

一是素质教育课程管理到位，把体育和艺术教育作为全面实施素质教育的突破口和切入点，开齐开足体育、音乐、美术课程，保证学生每天一小时体育锻炼。二是学生活动丰富，近几年来连续组织举行了全区“庆六一”红领导相约中国梦暨周周乐广场文化活动，中小学生“艺术百佳”评奖等系列活动，全区中小学田径运动会，排舞比赛和足球联赛等。三是加大投入，仅去年就投入560多万元用于全区青少年校园足球特色学校足球馆建设。

由于寓知于乐，以趣激乐，不仅上课饶有兴趣，教学任务在课堂中完成和消化，而且促进了学生们的健康成长与全面发展。以去年为例，全区素质教育成绩斐然：育才学校曾亮老师辅导的作品在全国青少年科技创新大赛中，荣获国家级优秀创意奖和第十二届宋床龄基金会少年儿童发明金奖，湘钢三校等校12名教师指导学生在省科幻画类创作，科技实践活动中获省奖，火炬学校陈艳等4名教师获科教方案类和创新成果类省奖。在体育艺术项目中，湘机小学第十四次蝉联市中小学田径运动会冠军，大桥、湘钢二校、湘钢三校分别在足球、乒乓球、跆拳道等项目上获省市佳绩，全区中小学生在绘画、声乐、器乐、舞蹈等艺术等竞赛中，有15000多人次获奖。

亡羊补牢不如防患未然——特在平安创建

青少年是祖国的花朵，更是爷爷奶奶父母眼里的心肝宝贝，孩子有个三病两痛更是寝食难安。为确保孩子们平安，岳塘区教育局坚持“预防为主，教育优先，联防共建，重在落实”的工作思路，积极推行校园安全模板化管理，开展“平安校园”的创建工作。

一是突出安全教育，编写《岳塘区中小学安全工作手册》，印发到全区中小学和幼儿园，强化学校安全教育，全区先后开展21个全国中小学生安全教育日活动，7个“防灾滅灾日”主题教育活动，15个全国安全月活动进一步提高了学生交通、防火、防电、防溺水、食品卫生等方面的安全意识和防范意识。二是强化安全督查，有效地提高了学校领导和教师的责任意识。三是加强校车管理，落实“定人、定车、定时、定线路、定制度”校车“五定”制度，通过校车公司监控平台查处校车超车超载，驾驶不系安全带，跟车教师不到位等违规行为543起，解决安全隐患12起，其他205起违规行为通过批评教育和警示后予以纠正。四是推进平安校园建设，深入开展市级“平安校园”创建活动，全面启动全区校园安全标准化管理建设，提升校园安全管理水平。

目前，全区有湘钢一校等6所学校创建为省级“安全文明校园”，湘钢二校等9所学校成功为市级“安全文明校园”，24所学校，45所幼儿园创建为区级平安校园。（通讯员 董赤宇 张文颖 谭忠）