努力让每个孩子享有更好更公平教育

怎样为“十三五”教育事业开好局、起好步？2月24日，湖南省教育工作会议对全年工作作出了部署。“合理配置教育资源，加快缩小教育发展差距，努力让每个孩子享有更好更公平的教育，都能实现个人梦想和追求。”会上，湖南省教育厅厅长王柯敏掷地有声表示。

记者了解到，从今年起，我省全面推动各地将艺术教育科目纳入初中学业考试，深入推进农村学校艺术教育实验县创建，支持建设一批中华优秀文化艺术传承学校。全面提高人才培养质量，中小学要开齐开好社会实践类课程，增强学生的社会责任感和实践能力。

王柯敏介绍，将调整优化教育结构，着力推进各级各类教育发展。今年，继续新建200所以上农村公办幼儿园，研究制定普惠性民办幼儿园建设考核机制，加快构建以公办和普惠性民办园为主体的学前教育体系。出台保教工作规范园标准，开展省级学前教育改革实验区试点，推进《3－6岁儿童学习与发展指南》实验工作，探索构建幼儿园保教质量评估监管体系，提升幼儿园保教质量。

推进义务教育均衡发展。今年我省将把“全面改薄”作为教育专项督导的重要内容，强化督导与问责。深入推进合格学校建设，新建成1000所以上合格学校，加快改善农村小规模学校和教学点的办学条件。制定实施义务教育学校办学标准，继续推进标准化学校建设。

加快普及高中阶段教育。目前我省高中阶段教育毛入学率总体上达到90%，但发展还不平衡，力争到2020年，全省所有县均达到或超过90%的普及水平。

完善现代职业教育体系。大力推进农村中职教育攻坚计划，各县市区重点举办的公办中职学校，要在今明两年内达到省级示范性中职学校建设标准，省里将组织专项督查和验收，并根据攻坚计划推进情况实行奖补。

推动高等教育“三个发展”。出台推动普通本科高校转型发展、内涵发展、特色发展的实施意见，深入实施“2011计划”，推动高校与社会其他创新主体，共建创新平台和新型高校智库，联合开展应用型科研和重大科技攻关，增强服务地方经济社会发展能力。

记者了解到，我省将进一步提高省示范性普通高中招生名额分配到区域内初中的比例，提高重点大学面向农村与贫困地区定向招生的比例。实施特殊教育提升计划，推动特殊教育向学前教育和高中阶段教育延伸。落实进城务工人员随迁子女在流入地就学和升学的政策措施，加强农村寄宿制学校建设，切实保护和关爱农村留守儿童。

“发展教育脱贫一批，是党和政府交给我们的重要使命。”王柯敏强调，全省教育系统要把教育扶贫作为一项政治任务，纳入本地本校的重点工作。实施精准资助，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先对建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费等政策。实施“校校结对帮扶工程”，通过合作办学、集团化办学、委托管理等方式，推进优质教育资源向农村和贫困地区辐射，逐步缩小区域、城乡、校际差距。

深入推进就业创业“一把手”工程，建立高校毕业生就业质量年度报告制度，开展就业创业示范校评比，构建高校毕业生就业创业长效机制，鼓励扶持大学生自主创业。

会议要求，依法保障教育投入。杜家毫省长在2016年《政府工作报告》中明确提出：确保各类教育阶段的生均经费达到或超过中部平均水平，两年内高职生均拨款水平提高到1.2万元；全省高中生均经费提高部分以及沿西部边境贫困县农村义务教育营养改善计划所需资金全部由省财政承担；教育卫生人才津贴政策覆盖到全部贫困县。省政府已经做出决定，今年将对全省教育投入情况开展专项督查。

会议透露，今年将通过乡村教师支持计划等多项措施培养高素质专业化教师队伍。继续实施教育信息化创新应用“十百千万工程”，开展新一轮教师信息技术应用能力全员提升培训，推动信息技术与教育教学有机融合。

稳步做好考试招生制度改革。从今年起，湖南省高考全国统考科目将采用全国统一命题试卷。会议强调，各地要抓紧做好相关对接工作。加快推进高职院校分类考试招生改革，完善“文化素质+职业技能”评价方式，进一步扩大分类考试招生比例。全面落实小学升初中免试就近入学政策，探索高中阶段学校考试招生制度改革，取消普通高中“择校生”政策。

支持和规范民办教育发展，扩大教育对外交流与合作。推进地方性教育立法，配合省人大常委会做好《湖南省中小学校幼儿园规划建设条例》、《湖南省中小学校学生人身伤害事故预防与处理条例》等地方性教育法规的立法与修订工作。（科教新报  记者 杨元崇）


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