食堂菜谱禁止清单关键在监督落实

8月29日，广西壮族自治区食品药品监督管理局、自治区教育厅印发《广西学校食堂食品安全监督管理办法（试行）》。《办法》明确，学校食堂用水应当符合国家生活饮用水卫生标准；严禁使用非食用物质加工制作食品，严禁将回收的食品再次加工销售；严禁加工制作四季豆、发芽马铃薯、野生菌、野蘑菇、来历不明的野菜等高风险食品；禁止采购、贮存、使用亚硝酸盐(包括亚硝酸钠、亚硝酸钾)，以避免误作食盐使用；中小学校、幼儿园食堂不可供应冷荤凉菜和外购熟食肉制品、非预包装糕点类食品。（2018年8月31日《广西日报》）

民以食为天，食以安为先。近些年来，食品安全成为全社会高度关注的热点话题，成为政府集中监管的重要问题。学校食堂食品安全，事关师生身体健康，事关学校形象和声誉，事关学校的稳定和谐，必须高度重视，切实加强对食堂的管理和考核，确保不出任何问题。

笔者认为，广西印发《广西学校食堂食品安全监督管理办法（试行）》，对学校食堂菜谱列出禁止清单，严禁采购、加工、销售，是非常务实的举措，对于消除食品安全隐患，防止发生群体性食物中毒事件，具有重要意义。

但是，再好的规定和举措，也只有真正落实了，实施了，才有意义，才有效果，才能达到目的。所以，广西关于学校食堂菜谱禁止清单的规定，也贵在落实，重在实施，真正在全区各学校食堂实行，才能有效保障师生的身体健康。

如何落实？一是学校的监管落实。学校是学校食堂的主办者、管理者和监督者，承担着保证食品安全、保障师生健康的主体责任。对于学校食堂，学校应尽可能自己直接经营，全程负责食材的采买、加工，食品的烹饪、制作和销售，这样有利于保证食材的品质、食品的质量、营养、卫生、安全，更便于对食堂的管理，明确食堂管理者的责任。在采取承包经营、委托经营、租赁经营的情况下，学校与食堂的实际经营者必须签订规范的严格的食堂管理合同，约定食品安全责任条款，明确双方的权利与义务，划分各自的责任范围，确定责任追究形式。学校应充分发挥学生的民主管理作用，从学生会中选派部分优秀学生代表参与学校食堂的监督管理，轮流值日，每天监督食堂的食材采买、食品加工，确保食品安全。

二是食药监部门的执法检查。食药监部门是政府主管食品安全工作、负责食品执法的部门，对学校食堂进行监督执法检查是其法定职责，也是重视教育、关心师生的重要体现。食药监部门要坚持以人为本，积极主动作为，依法管理，依法执法，加强与各学校的联系沟通，加大对食堂的执法检查力度，及时掌握各学校食堂的经营情况，消除食品安全隐患，对于问题食堂要停业整顿和处罚，要求采取措施，限期整改。

三是接受学生的监督举报。学校食堂服务的主要对象是学生，食堂食材好不好，食物味道好不好，食品是否卫生、安全、营养，是否加工销售了明令禁止的食品清单，学生最清楚，最有发言权。学校应当定期召开学生代表座谈会，听取、收集学生的反馈意见，有针对性地对食堂加强监督管理。学生发现食堂违规经营，加工销售禁止食品，可随时向学校和食药监部门举报投诉，学校和食药监部门接到举报后，必须第一时间进行调查核实，并作出处理，回复举报人处理意见。

总之，广西针对学校食堂列出菜谱禁止清单，体现了政府对学校食堂和师生健康的高度重视，现在的当务之急是如何落实落地落细，让禁令生效，切实起到保证食品安全、保障师生健康的作用。（本网评论员 刘运喜）

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