精准扶贫要打破地域壁垒

近日，精准扶贫省际交叉检查，发现有些地方落实国家扶贫政策存在“地域壁垒”——某县建档立卡贫困家庭幼儿就近到相邻县普惠性幼儿园读书，因不符合相邻县农户一卡通存折办理条件等原因，不能同等享受当地的家庭困难幼儿入园补助金。

这样的“地域壁垒”要不得！2013年11月，习近平总书记到湖南湘西考察时就指出要“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”，并多次强调、反复叮嘱。党的十九大报告也提出，要“坚决打赢脱贫攻坚战”，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持大扶贫格局等。

对建档立卡贫困户，既然已经精确识别，接下来，就应该精确帮扶，这是精准扶贫的关键。帮扶的责任主体是谁？按照“坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制”，就教育扶贫而言，学生户籍所在地政府、学校有义不容辞的责任，学生学籍所在地政府、学校肯定也要担负起相应的帮扶义务。不能以这些学生没有当地户口、不符合当地惠农补贴资金一卡通办理条件等为由，人为设置门槛，无情的将这些学生拒之于帮扶门外，只能望资助而叹息。这样做，肯定是不公平的。

教育公平是社会公平的起点。一些建档立卡贫困家庭的孩子，因相邻县学校离居住地更近、更方便，因家长外出打工，随亲在非户籍地县接受教育，或随父母到流入地学校就读等，接收县、学校要及时摸底了解，精确管理，实事求是、因地制宜的拿出相应举措，对这些建档立卡贫困家庭的孩子进行帮扶资助，让他们享受当地的扶贫资助政策，给他们以关爱和温暖。哪怕在一些没有扶贫资助政策的地方，也要创造性的为他们提供帮助，“让改革发展成果更多更公平惠及全体人民”。

这些孩子户籍所在地政府、学校也要及时跟踪，掌握他们的流动情况，主动向流入地政府、教育主管部门和学校去电去函，告知详情，请求给予关注和帮助。及时了解他们在外地受帮扶资助情况，对在外地没有获得相应资助的孩子，要做好预算，及时为他们补齐短板，补足资金。如果条件允许的话，甚至可以让帮扶政策、资助资金随人走，随学籍流动，切实减轻这些贫困家庭的经济负担，让他们没有后顾之忧。各省也可针对这一现象出台相应政策，补充完善原来的扶贫资助实施方案，补上这一盲点。

只有这些孩子的学籍所在地和户籍所在地政府 “双管齐下”，协调配合，精准扶贫的阳光才能真正普照，才不会留下阴影和空白。“保证每一个适龄学生不因家庭经济困难而失学”“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会”的庄严承诺才能真正实现。

希望这样的“地域壁垒”能尽快破除，让精准扶贫的梗阻变通途。（本网评论员 肖汉斌）

责任编辑：金刀