教育收费规定别让“自愿”钻漏洞

开学的第一天，南京浦口区汤泉小学的不少学生家长向媒体反映，他们遇到了一件非常不开心的事情。因为没有给孩子购买保险，家长竟然被校方要求写保证书。这让不少家长不能理解。（9月3日央广网）

小学生未在校内买保险，学校让学生家长写“免责书”，实属多此一举。因为假如学校没有责任，所谓“免责”就无从谈起；假如学校有责任，也无法凭一纸“免责书”推卸。教育部颁布的《学生伤害事故处理办法》第十二条第四款规定，因学生自杀、自伤造成的学生伤害事故，学校已履行了相应职责，行为并无不当的，无法律责任。这就是说，如果学校没有履行职责或行为不当，自然要承担相应的法律责任。

既然“免责书”无效，学校又为何要学生家长出具？显然，学校要不买保险学生家长写“免责书”，其实还是想“让”学生家长买保险，以达到他们“多推销”的目的。这和时下一些学校时不时使学生家长“被自愿”购买什么教辅材料、校服之类如出一辙。这种现象到了是该终结的时候了！

教育部及国家有关部委曾三令五申，严禁向学生强制推销或变相推销教辅材料和其它商品，不得强制学生统一订购各种教辅材料、学具、报刊杂志等。按照现行的义务教育阶段学校收费政策，毫无疑问，学校是不能要学生家长“被自愿”购买保险、教辅材料等之类东西的，否则，就是违规行为。如果学生家长觉得真正需要，完全可以自己为孩子购买，学校就没有必要操这份“闲心”了。

从每一起学生家长“被自愿”购买东西事例中，我们都能看到学校背后有着企业单位法人和教育部门“决策者”的影子。学校敢逾越红线这么做，让人们不得不怀疑其中有什么见不得人的“灰色交易”？有关领导是不是非法占有了其中的高额“回扣”？

执纪就是要有“疑”必“问”。地方纪检监察机构治理教育乱收费现象，与其要求学校公示收费项目，不如严禁各级教育部门、学校要学生家长“被自愿”购买保险、教辅材料等之类东西的各种行为。不妨从学校各种“被自愿”购买单查起，严查其“决策者”和“受益者”，对于存在“灰色交易”、吃“回扣”贪腐行为的决策领导和受益人员，严肃惩处，以儆效尤。

至于往深处思考，有关部门在制定涉及教育收费规定时，对每项每款都作出明确限定，哪些项目必须收，哪些项目坚决不准收，都固定下来，而不是让某些条款存在“可左可右”的模糊含义，让“自愿”之类的“灵活性”条款给投机者留下可钻的漏洞，更显得非常必要！

从长远来看，也必须充分发挥家长委员会的监督作用，引入第三方评价监督机制，发挥对学校的约束作用，避免有规不依现象的发生。另外，还必须加强师德建设，让老师自制自省，廉洁从教。（本网评论员  曹灿辉）