治理有偿补课 政府大有可为

暑假来临，不少家长又琢磨着，给孩子报暑期补习班了。有些培训机构人头攒动，但有的家长却还是觉得把孩子交给本校授课老师更放心。不过这部分家长的补课心思可能要落空啦！最近，教育部发布了《2017年上半年中小学有偿补课治理专项调研与督查情况》，而很多地方教育局也纷纷出台了治理教师“有偿补课”的举措。老师、家长还是学生，可都看好了，课还真不是随便补的！（7月11日中国教育报微信）

治理有偿补课，各级教育行政部门发文件亮措施，收效却没有达到预期效果。不禁要问，有偿补课为什么屡禁不止？解决这个问题的关键是教师，学校，家长，还是政府？有偿补课有市场，是有多方面的期待引起的。这包括有家长对孩子学习成绩提高的期待，是有学校对学生成绩提高的期待，更是有社会对学校教育质量提高的期待。

家长对孩子成绩提高的期待，是无可厚非的。在目前教育情况下，以考试成绩作为高中学校和高校的录取依据，家长为了让孩子提高学习成绩，有补课的期待，是完全可以理解的，只有考出好成绩，才能到好的学校去就读。否则你就是愿意出再多的钱，也进不了好的学校。

学校对学生成绩提高的期待，是可以理解的。这是由于社会对学校提高教育质量有明确的期待。目前社会对学校的评价，不在于学校活动搞得好，而在于你考出了多少成绩优秀的学生。在株洲初中毕业会考，社会只看5A有多少人。 高中则看高考中考取了多少个一本？多少个清华北大？就像人们只记得体育比赛中的第一名一样，2004雅典奥运会110米栏的冠军是刘翔，第二、第三名，可能真没人记得了。在中考、高考前，加班加点，想方设法提高学生的成绩，补课是一个重要的途径。

有人认为整治有偿补课，就是要整治教师和校长，这是相当错误的认识。有人说，教师为了有偿补课，课内不讲重点难点，补课才讲重点难点。其实这样的情况，真是少之又少。如果有这样的上课不讲重点难点的教师，即使他不参加有偿补课，也要对他进行批评教育，情节严重的要进行处分。校长们、甚至局长们默许补课，也只是对提高辖区内学校教育教学质量的支持。只有手下的老师辛苦工作，提高了教育质量，学校才有力量，校长才更荣耀。

治理有偿补课，如同治水，不能只堵不疏。真正要治理好有偿补课，政府还是大有可为，可以进行疏导。提升学生成绩，补课自然少不了。有偿补课，变无偿补课，家长得实惠，政府财政纳入预算即可。

将补课的经费纳入政府财政预算，避免家长出额外的钱，安排教师补课。这样让学生安心补课，让教师安心上课。这可以参考广州等地的午休费的处理办法。午休管理费，曾被认为是乱收费，但孩子中午无人管又不行，家长放托管机构费用又太高，于是又只好委托学校管，同意收取一定的费用。但政府认为是乱收费，不准收费。这项服务又确实是家长所需要的教育服务，于是就将这项服务的费用纳入财政预算。广州2014年9月起就开始将午休管理费纳入财政预算，这就是政府的担责。同年9月24日《南方日报》就发表了评论员文章《财政买单，是解决午休费问题的正道》。

提高成绩是学生的期待，适当补课是家长的需要。政府整治有偿补课，可以将相关的费用纳入财政预算。将适当的补课的相关费用纳入财政预算，成为每个家长享有的教育红利，这或许才是治理有偿补课的关键所在。这样的治理方式或许才是最佳的治理方式。（本网评论员 丁绍槐）

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