看待职教应“三高”

在职教人看来，教育部长陈宝生日前在十二届全国人大五次会议上答记者问时提出的，对职业教育要“高看一眼、厚爱一分”的表态，是令人兴奋至极的。凝神静思，对职业教育的“高看一眼”，绝不是舆论媒体鼓噪一呼就能落到实处的，必须是从国家意志推动制度产生、运行到职教发展体系化，从职校人才培养到到职业人才最终落脚市场的兴盛蓬勃，才能真正实现。

笔者认为，在当前环境下高看职教，至少应该做到“三高”，即高度重视职教作用、高度重视职教建设和高度重视职业人才。具体见解如下：

一．高度重视职教作用。职业教育应该是与经济发展中的企业产能挂钩的。企业的发展壮大靠产能，靠不断的技术更新和产品质量提升。企业产能的提升，第一核心就是科技。企业科技的因素里除了研发人员外，还应该有适应和支撑科技研发的技术工人。换言之，无论是产品研发，还是生产线的技术更新，还是产品的展示、推广、销售，都离不开技术工人。中国本地产生、发展、壮大的中铁、中建、中石油、中石化、华为、海信等企业，就充分证明了这一点。

随着中国人力“红利”的消失，大量劳动人口进入老年期，没有技术含量的普工“一统天下”的局面，会被新一代技术工人取代。加上随着经济形势发展，中国由世界“制造工厂”变身为“智造基地”，普工会逐渐失去用武之地，消失于经济发展滚滚浪潮之中。许多世界名企的生产基地和代工厂纷纷从中国内地迁离，搬迁到人力更加便宜的越南、柬埔寨、印尼等，充分印证了这一点。中国工人不能永为他人做“嫁衣”，永远充当外企先进生产技术的奴隶，而更应该主导和参与中国生产技术变革。提高中国工人的科技意识与科技含量，只能依靠职业教育来实现。

二．高度重视职教建设。从2000年《教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》，到2004年《教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见，再到2006年党中央、国务院《关于大力发展职业教育的决定》，又到2014年《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》。近二十年间，党和政府对职教的发展、建设高度重视，关注面越来越广，关注点越来越深。

随着各地职教发展深化政策的出台，财政对职教投入的比例越来越大，现在已经达到前所未有的高度，但与普通教育经费投入还存在相当大的悬殊。据2016年8月《中国经营报》公布的2015年全国财政决算数据显示，职业教育的经费与普通教育相比，还存在决算不达预算的情况，高职院校生均拨款存在落地难的情况，中职更不用说。这在地方上，体现更是明显，政府对普通教育的投入往往高于对职业教育的投入，直接导致了职业院校基础建设难、人员编制难、教学投入难和学生招送难。

三．高度重视职业人才。职业人才的就业是职业教育的“出口”，是社会大众的关注焦点，若无就业便利与优势，职业教育便是前途未卜。由于我国深受儒家“仕读”思想影响，社会重文轻理，更是鄙视工科，职业人才没有实实在在的优势与便利，在就业难的现状下，实现红火就业，发展职业教育就会成为前途渺茫的“空谈”。

嚷嚷多年的“就业准入”制度至今还是黄鹤楼上的杳杳白云，飘来荡去无定所，数以万计的职校毕业生还是处于年复一年的尴尬地位。建立多部门联动的就业准入机制，对“蓝领”实现政治、经济和社会伦理上的“高看一眼”，才应该是对职业教育关注的实处。

总之，一言敝之，“对职业教育高看一眼”，不仅要有意识形态上的高看，更要有高屋建瓴、高瞻远瞩的规划和实实在在的推动与落实。（本网评论员黄彦文）

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