习近平总书记指出,国家繁荣、民族振兴、教育发展,需要我们大力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍,需要涌现一大批好老师。实行师范生免费教育,是深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,推动我国基础教育综合改革和高等教育综合改革,进一步加强中小学教师队伍建设,为实现教育现代化提供优质师资保障的重大举措。
所谓“免费师范生”是指报考教育部六所直属师范大学(北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学、西南大学)之一后有条件地接受免费师范教育的学生 。师范生免费教育将根据全国农村中小学教师队伍建设需要,重点培养学有专长、胜任多学科教学的小学全科教师和一专多能的初中短缺学科教师。教育部直属师范大学率先试行师范生免费教育,这是党中央和国务院为促进教育发展与教育公平作出的一项重大决策,意义重大,影响深远。其目的是通过试点,积累经验,建立制度,为培养造就大批优秀中小学教师和教育家奠定基础。
在教育部直属师范大学师范生免费教育示范引领作用的带动下,全国先后有江西、山东、山西、河南、福建、江苏、广西、湖南、四川、新疆和西藏这11省和自治区的教育部门开始在本省省属的师范大学招收免费师范生;北京、新疆、西藏等地师范专业学生全部实行免费教育;上海、江苏、湖北、四川、云南等地在部分师范院校开展师范生免费教育试点;江西、湖南等地开展免费定向培养农村教师工作;广东、甘肃等地实行高校毕业生到农村从教“上岗退费”政策;海南、广西与天津职业技术师范大学合作免费培养中等职业学校教师。
实行师范生免费教育以来,由于党和政府的高度重视,全国各地的免费师范生招生工作已经取得了显著成绩:一是每年免费师范生招生的生源充足,质量高,有些地区甚至还出现了超出招生计划10倍以上的填报人数,学校酌情追加了招生计划。例如,据不完全统计,从2007年到2015年的八年里,全国共招收了近8万名免费师范生,他们在大学4年可以享受“免学费和住宿费,发放生活补贴”的待遇。二是由于读师范的学生学杂费全免,对于家庭困难的学生来讲是一件大好事,这就使得农村生源越来越多。三是男生比例逐年增加。长期以来,全国中小学男教师比例偏低,绝大多数幼儿园长期无男教师。高中优秀男生就读师范专业的意愿不强,幼儿师范专业男生更是基本无人问津,导致全国中小学、幼儿园师资队伍性别结构失衡,男教师稀缺,“阳刚教育”缺位。加强中小学教师队伍建设,改善教师性别结构已经成为一项刻不容缓的战略任务。
为此,2010年,江苏省在全国率先试点培养五年制师范学前教育专业免费师范生,首批招收了300名免费幼儿师范男生。从2011年开始,招收免费男幼师的数量翻了一倍,每年约600名,已实行到第六年。2015年,福建省教育厅等部门决定,开始在福建师范大学、闽南师范大学、闽江师范高等专科学校开展小学师范男生免费教育试点,在福建幼儿师范高等专科学校、泉州幼儿师范高等专科学校开展幼儿师范男生免费教育试点。2015年共招收免费师范男生500名。2016年,福建省继续实施试点,招收培养免费师范男生500名。其中,小学免费师范男生400名,幼儿园免费师范男生100名。经过查阅公开新闻报道和各省教育厅网站发现,截至2016年,在中国大陆31个省市自治区中,已经有至少5个省的免费师范教育只对男生开放,分别是:江苏、广西、福建、湖南和四川。另有河南省的免费师范教育“鼓励男生报考”。
由此可知,通过九年来的事实证明,“免费师范生”的招收情况良好,招生人数特别是男生人数逐年增加,这是师范教育中的一件大喜事。说明党和政府推行的“免费师范生”政策符合实际、深得民心。笔者要为“免费师范生”政策点赞:一是教育部把免费师范生作为提前批次,给学生填志愿时提供了师范专业范围内的二次专业选择;二是吸引和选拔更多热爱教育事业、具有奉献精神、志愿到农村从教的优秀学生,进行重点培养后充实到教师队伍,畅通大学生到农村中小学任教的通道;三是签订支教两年及从教十年的协议,使这些学生毕业后的就业问题有保障,在现在就业形势吃紧的情况下,对城市里的孩子也是一个非常大的吸引力。
总之,虽然国家实施师范生免费教育,是为了吸引更多优秀的青年选择师范专业,通过精心培养,造就一批优秀的教育工作者和教育家。这样做将有利于促进和支持教师教育改革,建立高校、地方政府与中小学“三位一体”协同培养机制,培养造就“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的优秀教师,从根本上提高教师队伍整体素质;有利于弘扬尊师重教的社会风尚,进一步使教师成为最受尊重的职业,使教育成为最受尊重的事业。但是,仅靠“免费师范生”政策仍然无法破解农村教师”用工荒“的难题,还必须进一步提高乡村教师的地位待遇,想方设法增加乡村教师工资和津贴,建立专项奖励措施,才能够鼓励更多的免费师范毕业生到农村和边远地区工作,使高素质的师资“下得去、留得住”。为此,笔者建议,如果国家和地方政府有钱,不要只向免费师范生身上投,而要多往条件艰苦的乡村教师岗位上放,这样才能真正解决乡村教师”用工荒“的难题。(本网评论员 谢建中)
责任编辑:金刀
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