两学一做：信任不能代替监督

信任是一种弥足珍贵的资源，没有人能够用金钱买得到，也没有人可以用利诱或武力争取得到。 

一天早上，陈老板刚打开小卖部的门，走进来一位时尚男士。男士挑选了牙膏、牙刷，然后掏出一张百元面值的钞票付款。

“先生，十元，有零钱吗？” 陈老板说。

“对不起，我没有零钱。找零吧。”男士说。

陈老板看了看收银柜，发现没有那么多要找的钱。陈老板说：“您什么时候有零钱了送过来吧。”

男士脸上现出惊讶的神色，问道：“您认识我吗？”

陈老板看了他一眼说：“我不认识您，可我信任您。”

男士不再说什么，转身离去了。十几分钟后，他又出现在小卖部，把十元钱送给陈老板：“老板好！为了换开这张百元大钞，我特意去了一趟百米之外的农贸市场，又特意走回来送钱给您。让您久等了。”

陈老板接过钱说：“不送也没关系的。”

男士说：“一个人能被人信任不容易，我要珍惜。” 

信任是开启心扉的钥匙，是架设友谊的桥梁。

英国社会学家吉登斯在《现代性的后果》一书中说：“信任缩短了因时间和空间造成的距离，排除了人的生存焦虑。”

信任，它来自于灵魂深处，是活在灵魂里的清泉，让心灵充满纯洁和自信。

用人不疑、疑人不用，是中国数千年的用人定律。如孙权之于周瑜，刘备之于诸葛亮，绝对地信任，完全地放手，千百年来传为美谈。

关心同志、信任同志，是我们党的优良传统。党员领导干部被委以重任，“这是组织的信任”，干部接受任命时也往往表态“感谢组织的信任”。但是，信任不能代替监督。

前不久，老刘苦心经营的运输公司倒闭了，是因为财务主管私自动用公司的资金炒股，几乎赔了个精光。财务主管是老刘的表哥，以前一直忠厚老实，是个“完全值得信赖的人”。事后，老刘后悔莫及，说都是信任惹的祸，如果当初多一点监督管理，少一分盲目信任，损失就没有这么大了。

教训是惨痛的。其实，现实中，以信任代替管理和监督的情况还真不少呢！

“当一把手以后没有制约了，没有人管你……”

电视专题片《永远在路上》里，原武钢集团党委书记、董事长邓崎琳的剖析发人深省。

曾经谦逊低调的工作狂，在成为一把手之后，渐渐变成了容不下反对声音的一言堂主，进而走上不受监督的贪腐之路，这样的经历并非邓崎琳独有。

腐败案件中的“大老虎”，都是由“小苍蝇”一点点长大的。试想，如果当初充分信任的同时，时时严格监督，会造成如此结局吗？

监督是信任的基石。再值得信任的良马，也要被套上制度的缰绳，不能任其天马行空。头上有了监督的“探头”，做人做事便会想到党规党纪制度的约束，就不至于脱轨越界。

信任决不能代替监督。这是无数案例给出的前车之鉴，亦是修订《中国共产党党内监督条例》的重要逻辑起点。（选自《制度的笼子》 作者：徐贻军 何德平）