教师职称评聘要松绑更要公平公正

全国第32个教师节即将来临之时，湖南省政府向全省教师释放利好——“下放一级教师职称评审权，岗位空缺可跨校评聘”。8月31日下午，湖南省政府网站公布《湖南省深化中小学教师职称制度改革实施方案（试行）》（9月1日湖南教育网）。

消息一出，广大教育工作者无不为此拍手叫好！这是政府对教育工作简政放权的一项重大举措，既有利于激发教师工作积极性，又有利于促进教师交流和教育公平，更是有望破解困扰广大教师晋升职称难得一剂良药。

但是在为此叫好的同时，作为一个基层教师难免有点担心，如此利好的政策如何在执行中不走样，真正让如此利好的政策造福广大基层教师。

担心一：“下放一级教师职称评审权”可否真正公正公平。在熟人社会的现实里，熟人相互照顾、找关系在县一级更能发挥作用，这从教师调入县城工作可见一斑，虽说目前教师进城看似公平公正，其实明眼人一看便知，总有许多凭过硬的关系，不经考试甚至资格不符的教师得以进城。如果“下放一级教师职称评审权”，这些有过硬关系的教师是不是可以“近水楼台先得月”呢？是不是不“下放一级教师职称评审权”更能体现公平公正呢？

担心二：“岗位空缺可跨校评聘”是否真正可以吸引城镇优秀教师到乡村学校任教，对暂时空缺岗位、但一、二年以后就有符合条件，却因跨校评聘而人为推迟其评聘的乡村学校教师是否公平。

可能有人会说这是“杞人忧天”，但是只要经历过教师职称评聘的教师就知道，这决不是“杞人忧天”，在没有“下放一级教师职称评审权，岗位空缺可跨校评聘”这个政策前，不是就有不在学校工作却挂靠在学校评聘职称吗？不是就有削尖脑袋，动用“七大姑八大姨”的关系，甚至在评审材料上弄虚作假的吗？

要想这么利好的政策真正造福广大教师，需要花大气力。首先要做好政策的顶层设计，细化政策的可操作性，减少“下放一级教师职称评审权，岗位空缺可跨校评聘”的自由裁量度，从政策源头确保公正公平；第二，“下放一级教师职称评审权，岗位空缺可跨校评聘”的政策实施后，对评审专家评委的遴选要公开，建立评审专家评委库，“岗位空缺可跨校评聘”需实行民主，岗位空缺的乡村学校是否进行跨校评聘要由乡村学校教师民主决定，不能由教育主管部门指定；第三，纪检、教育工会要全程监督“下放一级教师职称评审权，岗位空缺可跨校评聘”政策的实施，杜绝评审过程中的弄虚作假。（本网评论员 余民强）

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