深度融入产业链 湖南大力改革发展职业教育纪实

湖南职业教育经验引起全国各界关注，图为国家环保部部长周生贤在省领导陪同下到长沙环境保护职业技术学院考查。

国家中小企业信息化公共服务平台（湖南物流分中心）不久前在湖南现代物流职业技术学院启动。图为平台建设签字现场。

图为环保职院学生在举行研讨会，探讨如何使自己的能力适合社会需要。

每年的物流技能大赛，对提高学生技能起到积极作用，图为大赛现场。

    (姚学文 贺艳雄)前不久，一则喜讯从湖南现代物流职业技术学院传出：经过近三年的调研和攻关，由该院牵头建设的湖南物流公共信息平台正式上线。目前，该平台的用户已发展到2000户，并以每天200户以上的速度在增加。每天可交换的数据高达50万条。

    业内专家指出，在物流行业，信息就是内动力、就是发展的“总龙头”。由高职院校牵头建设的湖南物流公共信息平台的推出，表明我省物流职业教育不仅已深深融入物流产业链，而且在物流行业的发展中发挥了“引领”作用。

    物流职业教育与产业的深度融合，只是我省职业教育深度融入产业链的一个缩影。近年来，我省在改革发展职业教育的过程中，把推进职业教育与产业深度融合作为目标，从教育理念，到教学模式，到课程设计，全面进行改革、创新，推动了职业教育的全新亮相，迎来了职业教育发展的春天。

    近三年，教育部每年发一期简报，向全国推介湖南职业教育改革与发展的经验，并连续两年安排湖南在全国职业教育工作会议上作典型发言。“湖南模式”作为全国职业教育发展的典型，正被越来越多的地方和院校借鉴、引入。

    建章立制寻求突破

    同全国职业教育发展一样，我省职业教育发展也经历了一个曲折的过程。起步于上个世纪八九十年代的职业教育，伴随着改革开放而逐步兴起、发展。改革开放之初，随着广州、深圳等地各类外企、私企的快速兴办，对劳动力，特别是对具有一定技术水准的熟练劳动力需求旺盛。职业教育应运而生。

    那是职业教育发展的第一个春天。但最初的职业教育，多少带有一点自发的成份。无论政府还是老百姓，对职业教育认识并不深刻，投入也极有限。职业学校，尤其是中职学校，要么私立，要么由一些公办普通高中转变而来。

    办学也很迷茫：专业大多雷同，教育与地方产业处于游离状态，课程设置、教学方法、教学模式，也基本套用本科教育的一套。“这叫用牛栏来关猫，用猫栏来关牛。猫也关不住，牛也进不去。”有位业内人士用很生动的比喻，来描绘当时的职业教育状况。

    这种状况，很快导致职业教育好景不长。“2005年初中毕业生开始下降，2009年初中毕业生总数与2006年比，下降了45%。”这样，一方面毕业生培养与使用“不对路”，另一方面招生越来越困难，在这双重夹击之下，职业教育很快遭遇“寒冬”。很多职业学校、特别是一些农村薄弱中职学校越办越萎缩，有些学校甚至关门。

    “职业教育要发展，思路必须有突破。”2008年，这是一个值得记忆的年份。这一年，我省有关部门经过深入调研和集思广益，逐步明确了职业教育改革、发展的思路，提出“对接产业（行业），工学结合，提升质量，推动职业教育深度融入产业链，有效服务经济社会发展”的“五句话方针”。

    值得一提的是，省委、省政府高度重视职业教育的改革发展，“十一五”期间，相继出台了《关于大力发展职业教育的决定》、《关于大力发展农村中等职业教育的意见》和《关于推进终身教育和学习型社会建设的意见》等重要文件，确定了职业教育发展的体制、机制、目标和方向等，并明确提出普通高中教育与中等职业教育1:1协调发展的目标。一年中，省委、省政府连续就职业教育发展下发了两个文件，这是前所未有的。

    与此同时，一些促进职业教育发展、提升职业教育质量的机制也逐渐建立。比如，每年举办职业院校技能大赛，与国家职业技能比赛对接，同时出台一系列激励举措。在全国率先对职业教育进行督导评估，使职业教育由部门工作变成了“政府工程”，在全国率先出台职业院校学生专业技能抽查制度，对连续两年抽查不合格职业院校的专业取消招生资格等等。

    各市州也相继出台了促进职业教育发展的举措。比如，长沙市就规定将教育附加费的30%、地方教育附加费的50%用于发展职业教育，每年2000万元、连续5年，支持职业学校基础能力建设等。

    对接产业服务地方

    今年6月23日，国内首家湘绣艺术学院在湖南工艺美术职业学院挂牌成立。这是现代教育与传统湘绣产业实现对接的产物。事实上，早在2006年，工艺美院就在全省率先开设了旨在对接湘绣产业、并在对接中弘扬和发展传统湘绣产业的湘绣设计与工艺专业，引入现代教育模式，培养湘绣人才。事实证明，这种新的“对接”，不仅快速培养了一批新时代高素质“绣女”，而且为职业教育发展寻找到了新的“土壤”。

    近年来，在我省职业教育改革发展的总体思路下，各职业院校纷纷“眼睛向外”，寻求教育与地方产业对接。

    为了推进物联网技术的发展，服务地方经济，物流职院与国防科大等单位共同承担了省科技重大专项“超高频电子标签芯片的研制与应用示范”的研究，探索RFID技术在物流领域的应用示范。专家指出，专项将有效提升全省物流产业的信息化水平，对物流行业和区域经济的发展将产生重大影响。

    素有“江南煤都”之称的娄底市，是我省最重要煤产地之一。但这里的采煤技术却一直比较落后，技术人才缺乏，传统的采煤技术，加之落后的设施、设备，导致这里煤矿安全隐患不断。

    娄底还是“中国十大农机专业市场”，农机产业却处于分散经营、单一作战、管理无序状态。娄底也是农业大市，但农业产业化一直比较落后。

    针对娄底经济发展的以上特点，地处该市的娄底职业技术学院近三年来，果断地对学校专业结构进行调整，将原来一些专业特色不明显，与当地人才需求不一致的法律事务、艺术表演和国际贸易等专业取消。全新组建了与当地煤炭、农机和农业等产业紧密对接的专业群，煤矿开采技术、煤矿管理、矿山机电、农机、园林技术、畜牧家禽、农业经济管理等专业相继诞生，目前这些专业都已成为学校的热门专业，毕业生供不应求，为地方经济发展做出了积极贡献。

    近年来，我省职业院校以地方支柱产业为依托，积极调整专业结构。目前已基本形成一所职业院校以一到两个专业大类为主，每所职业院校对接地方一定优势产业的格局。长沙商贸旅游职业技术学院依托旅游和湘菜两大行业，以打造“湘商”、“湘菜”、“湘旅”为立足点，开设特色专业，培养专业人才。长沙民政职业技术学院以民政和社会管理人才培养为主，培育出了全国一流的特色专业。铁道职院紧紧围绕城市轨道交通和电力机车制造与运用等行业，调整专业结构，办学特色也日益鲜明。

    在资源整合和专业调整上，值得一提的还有长沙和株洲两市巨资打造职教城的创举。2008年12月，长沙市政府投资14.8亿元，在长沙市南郊率先建设全省第一个职教基地，将原来分散在市里的长沙商贸旅游职业技术学院、长沙市电子工业学校、长沙市汽车工业学校等7所高职或中职院校，集中布局，并进行专业、公共设施等资源整合，不仅有效实现了职业教育的集约化发展，而且调整了专业布局，增强了职业教育服务地方产业的能力。

    株洲市去年10月大手笔启动职教城建设。该项目占地6300余亩、计划投资100亿元、云集10所职业院校。经过短短不到一年时间的建设，目前已经完成投资20多亿元。2所高职学院已竣工投入使用，另外3所已全面开工建设，过不了多久，一个全新的“株洲职教科技园”将出现在三湘父老面前。

    在大规模调整专业结构的同时，以岗位要求为标准全面改革课程体系，是我省职业教育对接地方产业的又一亮点。针对以往课程过分强调逻辑联系和课程体系，而忽视现实运用的实际，各职业院校纷纷推出以岗位要求标准为内容的课程体系。即不再强调课程的逻辑联系，而是针对每个岗位的特点设置课程，以岗位要求为课程内容，以岗位目标为考核标准。这样既解决了课程的实用性，也找到了课程的时代感，从根本上解决了课程内容落后于实际要求的问题，诞生了一大批精品专业、精品课程和专业带头人。

    以主要高职院校牵头，整合相关学校、企业，成立职业教育集团，实现集团化办学，是我省职业教育对接地方产业的另一创举和亮点。2008年7月14日，由湖南现代物流职业技术学院牵头组建的我省第一个职教集团在长沙挂牌，到目前，全省已有23家职教集团相继组建。这些职教集团基本对接我省主要优势产业、支柱产业、特色产业、新兴产业，也涵盖了全省的基础产业和重要经济区域。现在，全省以职业教育为引领，教育和产业相互促进、共同发展的局面已基本形成。

    工学结合提升质量

    前不久，湖南信息科学职业学院投资1亿多元，在学院建立了学习和实习实训一体化的仿真企业集团。实行“学院即企业，岗位即课堂”的一体化教学，让学生真正做到了“零距离”上岗。这一“学院即企业，岗位即课堂”教学模式，是我省职业教育领域近年来涌现的一个新现象，也是工学结合教学模式的一个创新。

    近年来，为提高学生动手能力，我省各职业院校广泛引入工学结合的教学模式被，并不断推陈出新。

    9月1日，湖南现代物流职院与湖南一力股份有限公司、湖南京阳物流有限公司等牵手开展订单培养人才的“一力班”、“京阳班”开班。近三年，湖南现代物流职院先后与湖南天骄物流信息科技有限公司、长沙希赛信息科技有限公司、天地华宇物流集团签订战略合作协议，订单培养企业需要的专业人才，“天骄班”、“华宇班”相继在这里开花结果。与物流职院一样，全省各职业院校纷纷走出校门，与企业携手合作。开办订单班。订单培养，已成为许多职业院校实施工学结合的一种重要模式。在订单培养中，学校根据企业的需要开设课程，进行实习实训，有效解决了学生“学和用”分离的问题，实现了学生“零距离”上岗。

    虽然如此，但订单培养的辐射面有一定局限。在这种情况下，顶岗实习被作为必修课被各职业院校普遍采用。绝大多数职业院校的顶岗实习，采取的都是“2+1”模式，即两年在学校学习理论，一年在企业实习。这一模式也有诸多不足之处，一是理论和实际还是有些脱节。二是一些特殊行业，比如路桥，秋冬季节天气好，施工会比较多，而春夏雨水多，施工少。这样就会造成实习一年，实际上实习实训的时间只有半年。为解决其中的矛盾，湖南交通职院从2010年开始，对“2+1”模式实行改革，推出“1+2*0.5”的模式，即在校学习一年之后，进行半年实习，再回校学习半年，再实习半年，再回校做半年毕业设计。

    与此同时，许多院校纷纷推出创新举措，不断发展和完善工学结合人才培养模式。他们或将企业引进学校，创办“校中厂”，让学生不出校门，就可以在企业里实习实训。或主动与企业联合，把课堂搬到企业，创办“厂中校”，既可以让学生真切感受企业的氛围，还可以就近邀请企业专家给学生们上课。比如，长沙商贸旅游职业技术学院就与上海小南国餐饮集团和长沙饮食公司等这两个全国百强餐饮企业联手，在公司分别建立了“公司课堂”，一些重要的课程都到“公司课堂”里上。

    一系列改革创新，丰富了工学结合的内容，提高了学生的技能和综合素质，提升了毕业生的就业能力和市场竞争力。有统计显示，最近三年来，尽管高校毕业生就业面临各种困难和挑战，但职业院校毕业生的就业率却始终保持在90%以上。