卸任校长“吃空饷” 背后谁失守

王某某自2013年3月卸任安化三中校长后至去年12月，在未履行任何请假手续的情况下未正常上班。期间，王某某享受财政统发工资227277元，津贴137210元，享受学校发放的课时津贴7072元，共计371559元，是典型“吃空饷”案例。益阳市安化县纪委监委决定由县教育局党组对王某某立案调查，收缴其“吃空饷”期间所有实际所得，对6名管理人员进行问责。同时该县开展治理行动，拟清退“吃空饷”人员11人。

其实，公职人员“吃空饷”并非个案。比如，2017年8月19日晚，湖北经视播发《曝光！公务员请病假2年没上班工资照领》的报道，曝光武汉海事局职工崔志峰病休期间在外兼职取酬的问题。长江海事局成立调查组进驻武汉海事局开展全面调查，并于8月22日对涉及此事的三名干部作出停职接受调查的决定，同时对崔志峰两年病休期间的情况进行深入调查。

公职人员“吃空饷”，危害不可小看。直接侵蚀国家财政和人事制度，影响单位部门形象，严重损害社会公平正义，损害党和政府的公信力，滋生腐败，也是一种违纪违法行为。

《中华人民共和国公务员法》第五十三条，公务员必须遵守纪律，不得有下列行为：……（十四）从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务……《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》第二条，禁止私自从事营利性活动。

公职人员“吃空饷”，背后谁“失守”？显然，是单位人事和财经纪律执行监管停留在表面；群众监督、部门审计不落实；有关领导滥用权力，让有背景、有关系的人“能够”“吃空饷”；一些干部或因为“利益链”做“好好先生”，不如实向组织报告实情，企图使“吃空饷”者蒙混过关；一些地方整治“吃空饷”时“以纪代法”，致使“吃空饷”者违法成本低。

整治“吃空饷”，要“整”也要“治”。纪委监察机关和政法部门要及时跟进，对“吃空饷”违纪公职人员，进行纪律处罚，对违法人员，则须“该法办就法办”，使其付出应有的沉痛代价。

同时，要抓住“牛鼻子”，加强单位部门领导干部思想教育，提高他们对“吃空饷”这一问题严重性的认识，切断“吃空饷”利益链条；要对单位部门人事、财务等监督管理不力相关责任人加大问责力度；要建立举报机制，并严格为举报者保密；要完善政府部门人事、薪资制度，修补漏洞。（本网评论员  曹灿辉）

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