性侵前科一键查还需细化举措全面推广

位于花都区的广东省首个“未成年被害人已决案件查询系统”日前正式投入使用，可一键查询有性侵未成年人前科人员。该系统整合近年来花都辖区内106名性侵、拐卖、拐骗未成年人的成年犯罪分子资料，可进行信息比对与数据分析，目前已对150名教师、临聘人员、工勤人员、保安等教育行业人员进行了入职查询。

心理学家研究证明，性侵儿童者再犯率为各类罪犯之首。日本犯罪白皮书显示，因性侵女性而被判处有罪的人中，约有16%的人会再次因性犯罪而被逮捕。中国少年儿童文化艺术基金会的数据显示：在2017年媒体公开报道的378起性侵未成年人（14岁以下）案例中，其中明确表述施害人为多次作案的有120起，占比31.75%；明确表述人际关系的有349起，其中熟人作案209起，占比59.89%。

性侵前科人员对防范能力较差、自我保护意识较弱的未成年人威胁极大。性侵前科“一键查询”，对性侵前科人员实施“从业限制”，防止其密切接触未成年人行业，无疑会极大减少性侵未成年人悲剧发生。

性侵前科“一键查询”，实施“从业限制”，是“有法可依”。我国《刑法》规定了前科报告制度。2015年《刑法修正案（九）》明确规定，因利用职业便利实施犯罪被判处刑罚的，人民法院可以根据犯罪情况和预防再犯的需要，禁止其自刑罚执行完毕之日或者假释之日起从事相关职业，期限为三年至五年。我国《教师法》第十四条规定，故意犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，将丧失教师资格。2019年2月12日，最高检公布《2018—2022年检察改革工作规划》，有“建立健全性侵害未成年人违法犯罪信息库和入职查询制度”表述。

2017年以来，某小学老师利用担任班主任之便，在课间活动及课外补课时，多次对其班上多名女学生进行猥亵。秀洲区检察院认为，被告人的行为已构成猥亵儿童罪，并在法庭审理发表量刑建议时，建议法院禁止其从事教育相关行业，期限为三年至五年。

性侵前科“一键查询”，保护未成年人意义非凡。为此，还需细化举措全面推广。

一方面为了防止性侵前科人员钻“一键查询”仅在一个地方实施“漏洞”，出现跳槽到其他地方规避“从业限制”问题，性侵前科“一键查询”，要在全国通行。

另一方面为了防止泄露涉嫌性侵犯罪人员隐私，甚至可能泄露未成年人隐私，避免犯罪人员通过信息相互联系，形成团伙作案等问题，性侵违法犯罪信息库要由检察、公安机关建立，并顶层设计，建立相关信息泄露和隐私“防火墙”。另外，信息公开多少年，“一键查询”徇私舞弊者如何处理，建立“共享信息库”，等等，也需做到“全国一盘棋”，让制度真正产生威力，使未成年人远离性侵危险。（本网评论员  曹灿辉）

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